江西宜春：“瘦”街道，“壯”社區，便百姓

謝小波頭**在手機客戶(hù)端上預約辦理“二孩準生證”，第二天下午到所在的湛郎橋社區黨群服務(wù)站辦理。“現在就可以拿到準生證了嗎？”謝小波不太敢相信。

“馬上就打印，蓋完章您就可以拿走了。”辦事員樂(lè )海燕微笑著(zhù)說(shuō)。前后大約一刻鐘，謝小波現場(chǎng)拿到了準生證。這讓他不禁想起前年給“老大”辦準生證時(shí)的情景——往返于社區和街道便民服務(wù)中心三、四趟，前后20天才辦好。

不久前，60多歲的江先生老兩口快捷地通過(guò)了“獨生子女”年審。在他們印象中，以前辦這個(gè)證比較折騰——從家中去街道便民服務(wù)中心年審，需要坐4站公交車(chē)，然后到大廳排長(cháng)隊。如今，老兩口溜達到離家1000米的社區黨群服務(wù)站，很快就把事辦好了。

社區服務(wù)效能極大提升，給群眾生活帶來(lái)了莫大便利，這一切都得益于江西省宜春市在袁州區試點(diǎn)開(kāi)展街道社區管理體制改革。

2017年底，宜春市委調研發(fā)現，街道社區原有的條塊分割治理體系，很難適應城市發(fā)展的需求。經(jīng)過(guò)研究，決定選擇袁州區開(kāi)展試點(diǎn)，率先探索街道社區管理體制改革，推進(jìn)“扁平化”管理。

袁州區街道開(kāi)啟了“**”之旅——街道黨政機關(guān)原有的20多個(gè)內設機構和下屬事業(yè)單位整合為城市建設與管理、社會(huì )管理綜合治理等4個(gè)辦公室和行政綜合服務(wù)中心，資源“下沉”到社區，設立黨群服務(wù)站為群眾辦事。

小學(xué)生在江西省宜春市袁州區秀江街道宜陽(yáng)社區黨群服務(wù)中心的“四點(diǎn)半”課堂做作業(yè)（11月13日攝）。  新華社記者 謝銳佳 攝

實(shí)行“扁平化”管理后，窗口前移，權限下沉，不僅提高了辦事效率，也增加了干部群眾的接觸率。

在湛郎街道便民服務(wù)中心，記者看到，偌大的大廳只有4位工作人員。

“街道40%的干部下沉到社區了，街道便民服務(wù)中心只保留基本的協(xié)調人員。”袁州區委書(shū)記魯旭東介紹，生育服務(wù)卡辦理、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請、流動(dòng)人口婚育證明、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放等49項原區、街道審核審批的公共服務(wù)事項，27項可直接在社區辦結，其他22項事項由社區干部代為辦理，居民辦事在家門(mén)口的社區就能一次辦好。

“瘦”街道、“壯”社區，街道社區管理體制改革改變了下沉干部的服務(wù)理念提升了服務(wù)能力，密切了干群關(guān)系。

黨的十九屆四中全會(huì )強調：“推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供**化、精細化服務(wù)。”

在秀江街道宜陽(yáng)社區黨群服務(wù)中心，掛著(zhù)“情系鄰里，熟人宜陽(yáng)”大字，中心呈現家一樣的溫馨：一樓辦事的居民，面前擺著(zhù)一杯熱茶；二樓的“四點(diǎn)半”課堂，兩位小學(xué)生靜靜地做作業(yè)，等待家長(cháng)來(lái)接……“治理重心下移，更多資源下沉，基層服務(wù)環(huán)境、服務(wù)條件大幅度優(yōu)化改善，社區對居民的服務(wù)也就能更**更精細更精心了。”宜陽(yáng)社區黨委..書(shū)記聶燕麗說(shuō)。

“宜春10個(gè)縣（市、區）**開(kāi)展街道社區管理體制改革以來(lái)，群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步提高。”宜春市委書(shū)記顏贛輝表示。

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